RIFERIMENTI NORMATIVI
ISTITUZIONE E FUNZIONAMENTO DELL'AUTORITÀ
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Legge 14 novembre 1995, n. 481, recante "Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità";
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Legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo".
RIFERIMENTI NORMATIVI
ISTITUZIONE E FUNZIONAMENTO DELL'AUTORITÀ
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Legge 14 novembre 1995, n. 481, recante "Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità";
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Legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo".
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FINANZIAMENTO DELL'AUTORITÀ
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Legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo" (articolo 6, comma 2);
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Legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006)" (articolo 1, commi 65, 66 e 66-ter);
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Decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante "Codice delle comunicazioni elettroniche"(art. 16);
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Decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261 recante "Attuazione della direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualità del servizio" (articolo 2, comma 14 e articolo 14, comma 2-bis);
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Decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante "Disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo" (articolo 65);
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Decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, recante "Disciplina della titolarità e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse" (articolo 29, comma 2).
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Decreto legislativo dell'8 novembre 2021, n. 177 recante "Attuazione della direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE" (art. 4, comma 1);
COMPETENZE DELL'AUTORITÀ:
COMPETENZE DELL'AUTORITÀ:
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COMUNICAZIONI ELETTRONICHE
LEGISLAZIONE EUROPEA
Regolamenti e direttive
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Direttiva 2002/21/CE del 7 marzo 2002 che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica (direttiva "quadro");
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Direttiva 2002/20/CE del 7 marzo 2002 relativa alle autorizzazioni per le reti e i servizi di comunicazione elettronica (direttiva "autorizzazioni");
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Direttiva 2002/19/CE del 7 marzo 2002 relativa all'accesso alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate, e all'interconnessione delle medesime (direttiva "accesso");
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Direttiva 2002/22/CE del 7 marzo 2002, relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazione elettronica (direttiva "servizio universale");
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Direttiva 2002/58/CE del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva "vita privata e comunicazioni elettroniche");
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Regolamento (CE) n. 1211/2009 del 25 novembre 2009 che istituisce l'Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC) e l'Ufficio;
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Direttiva n. 2009/136/CE del 25 novembre 2009, recante modifica della direttiva 2002/22/CE relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazione elettronica, della direttiva 2002/58/CE relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche e del regolamento (CE) n. 2006/2004 sulla cooperazione tra le autorità nazionali responsabili dell'esecuzione della normativa a tutela dei consumatori;
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Direttiva n. 2009/140/CE del 25 novembre 2009, recante modifica delle direttive 2002/21/CE che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica, 2002/19/CE relativa all'accesso alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate, e all'interconnessione delle medesime e 2002/20/CE relativa alle autorizzazioni per le reti e i servizi di comunicazione elettronica;
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Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 novembre 2015, n. 2015/2120 che stabilisce misure riguardanti l'accesso a una Internet aperta e che modifica la direttiva 2002/22/CE relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazione elettronica e il regolamento (UE) n. 531/2012 relativo al roaming sulle reti pubbliche di comunicazioni mobili all'interno dell'Unione;
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Regolamento (UE) n. 2017/920 del 17 maggio 2017, del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'Unione europea che modifica il regolamento (UE) n. 531/2012 per quanto riguarda le norme sui mercati del roaming all'ingrosso;
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Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, n. 2014/61/UE recante misure volte a ridurre i costi dell'installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità.
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Direttiva (UE) 2018/1972 dell'11 dicembre 2018 del Parlamento Europeo e del Consiglio, che istituisce il Codice europeo delle comunicazioni elettroniche, e che prevede l'abrogazione, a decorrere dal 21 dicembre 2020, della direttiva 2002/19/CE, della direttiva 2020/20/CE, della direttiva 2002/21/CE e della direttiva 2002/22/CE;
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Regolamento (UE) 2018/1971 dell'11 dicembre 2018 del Parlamento Europeo e del Consiglio, che istituisce l'Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC) e l'Agenzia di sostegno al BEREC (ufficio BEREC), recante modifica del regolamento (UE) 2015/2120 e abrogazione del regolamento (CE) n. 1211/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio, relativo al quadro applicabile alla libera circolazione dei dati non personali nell'Unione Europea.
Raccomandazioni e comunicazioni
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Raccomandazione 2014/710/UE del 9 ottobre 2014 relativa ai mercati rilevanti di prodotti e servizi del settore delle comunicazioni elettroniche che possono essere oggetto di una regolamentazione ex ante ai sensi della direttiva 2002/21/CE c.d. "direttiva quadro";
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Raccomandazione 2008/850/CE del 15 ottobre 2008 relativa alle notificazioni, ai termini e alle consultazioni di cui all'articolo 7 della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro normativo comune per le reti e i servizi di comunicazione elettronica;
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Raccomandazione 2009/396/CE del 7 maggio 2009 sulla regolamentazione delle tariffe di terminazione su reti fisse e mobili nella UE;
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Raccomandazione 2010/572/UE del 20 settembre 2010 relativa all'accesso regolamentato alle reti di accesso di nuova generazione (NGA);
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Raccomandazione 2013/466/UE dell'11 settembre 2013 relativa all'applicazione coerente degli obblighi di non discriminazione e delle metodologie di determinazione dei costi per promuovere la concorrenza e migliorare il contesto per gli investimenti in banda larga.
LEGISLAZIONE NAZIONALE
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Decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 207 recante "Attuazione della direttiva (UE) 2018/1972 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, che istituisce il Codice europeo delle comunicazioni elettroniche";
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Decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante "Codice delle comunicazioni elettroniche";
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Decreto legge 31 gennaio 2007, n. 7 recante "Misure urgenti per la tutela dei consumatori, la promozione della concorrenza, lo sviluppo di attività economiche, la nascita di nuove imprese, la valorizzazione dell'istruzione tecnico-professionale e la rottamazione di autoveicoli" convertito in Legge 2 aprile 2007, n. 40.
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Legge 4 agosto 2017, n. 124 recante "Legge annuale per il mercato e la concorrenza" (articolo 1, commi 41-55);
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Decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33, recante "Attuazione della direttiva 2014/61/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi dell'installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità";
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Legge 11 gennaio 2018, n. 5, recante "Nuove disposizioni in materia di iscrizione e funzionamento del registro delle opposizioni e istituzione dei prefissi nazionali per le chiamate telefoniche a scopo statistico, promozionale e di ricerche di mercato";
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Decreto 5 marzo 2018, con cui il Ministero dello sviluppo economico (MISE) ha istituito il registro dei soggetti che usano indirettamente risorse nazionali di numerazione;
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Legge 30 dicembre 2018 n. 145"Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021";
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Decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, recante "Disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria" convertito, con modificazioni, con legge 17 dicembre 2018, n. 136.
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Legge del 27 dicembre 2019, n. 160 (Legge di bilancio 2020) (art. 1, commi 291 – 295).
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SERVIZI DI MEDIA AUDIOVISIVI E RADIOFONICI
LEGISLAZIONE EUROPEA
Regolamenti e direttive
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Direttiva 2010/13/UE del 10 marzo 2010 relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi ("direttiva sui servizi di media audiovisivi");
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Regolamento (Ue) 2017/1128 del 14 giugno 2017 del Parlamento Europeo e del Consiglio in materia di portabilità transfrontaliera di servizi di contenuti online nel mercato interno;
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Direttiva (UE) 2018/1808 del 14 novembre 2018 del Parlamento europeo e del Consiglio, recante "Modifica della direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi".
LEGISLAZIONE NAZIONALE
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Decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208 recante "Attuazione della direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri, concernente il testo unico per la fornitura di servizi di media audiovisivi in considerazione dell'evoluzione delle realtà del mercato";
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Decreto legislativo 31 luglio 2005 n.177, recante "Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici".
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Legge 4 agosto 2017, n. 124 recante "Legge annuale per il mercato e la concorrenza";
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Legge 22 febbraio 2000, n. 28, recante "Disposizioni per la parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica";
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Legge 20 luglio 2004, n. 215, recante "Norme in materia di risoluzione dei conflitti di interessi";
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Decreto Legislativo 9 gennaio 2008, n. 9 "Disciplina della titolarità e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse";
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Legge 29 maggio 2017, n. 71, recante "Disposizioni a tutela dei minori per la prevenzione ed il contrasto del fenomeno del cyberbullismo";
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Legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020";
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Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019);
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Decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28, recante "Misure urgenti per la funzionalità dei sistemi di intercettazioni di conversazioni e comunicazioni, ulteriori misure urgenti in materia di ordinamento penitenziario, nonché disposizioni integrative e di coordinamento in materia di giustizia civile, amministrativa e contabile e misure urgenti per l'introduzione del sistema di allerta Covid-19", convertito, con modificazioni, con legge 25 giugno 2020, n. 70;
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Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, recante "Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19", convertito, con modificazioni, con legge 17 luglio 2020, n. 77;
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Decreto-legge 7 ottobre 2020, n. 125, recante "Misure urgenti connesse con la proroga della dichiarazione dello stato di emergenza epidemiologica da COVID-19, per il differimento di consultazioni elettorali per l'anno 2020 e per la continuita' operativa del sistema di allerta COVID, nonche' per l'attuazione della direttiva (UE) 2020/739 del 3 giugno 2020, e disposizioni urgenti in materia di riscossione esattoriale", convertito, con modificazioni, con legge 27 novembre 2020, n. 159.
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SERVIZI POSTALI
SERVIZI POSTALI
LEGISLAZIONE EUROPEA
Regolamenti e direttive
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Direttiva 97/67/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 15 dicembre 1997 concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e il miglioramento della qualità del servizio;
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Direttiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 20 febbraio 2008 che modifica la direttiva 97/67/CE per quanto riguarda il pieno completamento del mercato interno dei servizi postali comunitari;
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Regolamento (UE) 2018/644 del 18 aprile 2018 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo ai servizi di consegna transfrontaliera dei pacchi;
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Regolamento di esecuzione (UE) 2018/1263 della Commissione, relativo ai moduli per la trasmissione delle informazioni da parte dei fornitori di servizi di consegna dei pacchi a norma del regolamento (UE) 2018/644 del Parlamento europeo e del Consiglio.
LEGISLAZIONE NAZIONALE
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Decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261 recante "Attuazione della direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualità del servizio";
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Decreto legislativo 31 marzo 2011, n. 58 recante "Attuazione della direttiva 2008/6/CE che modifica la direttiva 97/67/CE per quanto riguarda il pieno completamento del mercato interno dei servizi postali della Comunità";
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Decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 recante "Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici" (articolo 21, commi 13 e 14);
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Legge 4 agosto 2017, n. 124 recante "Legge annuale per il mercato e la concorrenza" (articolo 1, commi 57 e 58);
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Legge 5 agosto 2022, n. 118 recante "Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021" (art. 25, comma 2).
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SERVIZI DIGITALI
SERVIZI DIGITALI
LEGISLAZIONE EUROPEA
Regolamenti e direttive
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Regolamento (UE) 2019/1150 del 20 giugno 2019 del Parlamento Europeo e del Consiglio, che promuove equità e trasparenza per gli utenti commerciali dei servizi di intermediazione on line e motori di ricerca.
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Direttiva 2014/26/UE del 26 febbraio 2014 relativa alla gestione collettiva dei diritti d'autore e dei diritti connessi e alla concessione di licenze multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l'uso online nel mercato interno;
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Direttiva 2019/790/UE del 17 aprile 2019 sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE;
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Regolamento (UE) 2022/1925 del 14 settembre 2022 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo a mercati equi e contendibili nel settore digitale e che modifica le direttive (UE) 2019/1937 e (UE) 2020/1828 (regolamento sui mercati digitali);
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Regolamento (UE) 2022/2065 del 19 ottobre 2022 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo a un mercato unico dei servizi digitali e che modifica la direttiva 2000/31/CE (regolamento sui servizi digitali).
Raccomandazioni e comunicazioni
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Raccomandazione (UE) 2018/334 del 1° marzo 2018 della Commissione, relativa alle misure per contrastare efficacemente i contenuti illegali on line.
LEGISLAZIONE NAZIONALE
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Legge 31 luglio 1997, n. 249, recante: "Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo" (articolo 1, commi 6 e 31).
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Legge 22 aprile 1941 n. 633 recante "Protezione del diritto d'autore e di altri diritti connessi al suo esercizio";
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Legge 11 dicembre 2016, n. 232 recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019";
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Decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87 recante "Disposizioni urgenti per la dignità dei lavoratori e delle imprese" convertito, con modificazioni, con Legge n. 96 del 9 agosto 2018;
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Decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35 recante "Attuazione della direttiva 2014/26/UE sulla gestione collettiva dei diritti d'autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l'uso online nel mercato interno";
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Decreto legislativo dell'8 novembre 2021, n. 177 recante "Attuazione della direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d'autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96/9/CE e 2001/29/CE";
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Decreto legislativo dell'8 novembre 2021, n. 181 recante "Attuazione della direttiva (UE) 2019/789 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, che stabilisce norme relative all'esercizio del diritto d'autore e dei diritti connessi applicabili a talune trasmissioni online degli organismi di diffusione radiotelevisiva e ritrasmissioni di programmi televisivi e radiofonici e che modifica la direttiva 93/83/CEE del Consiglio".
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Legge 14 luglio 2023, n. 93 recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della diffusione illecita di contenuti tutelati dal diritto d'autore mediante le reti di comunicazione elettronica".
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Decreto legge 15 settembre 2023, n. 123 recante "Misure urgenti di contrasto al disagio giovanile, alla povertà educativa e alla criminalità minorile, nonché per la sicurezza dei minori in ambito digitale", convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n. 159.
ATTI AMMINISTRATIVI GENERALI
ATTI AMMINISTRATIVI GENERALI
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REGOLAMENTI SU ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ DELL'AUTORITÀ
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Adozione del nuovo Regolamento della gestione delle contabilità a denaro, a materia e a valori dell' Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni: delibera n. 374/17/CONS.
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Regolamento recante la disciplina dell'accesso ai sensi degli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e degli articoli 5 e seguenti del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33: delibera n. 383/17/CONS, come modificata, da ultimo, con la delibera n. 205/23/CONS - Testo coordinato del regolamento vigente.
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Regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorità: delibera n. 223/12/CONS, del 27 aprile 2012, come da ultimo modificata dalla delibera n. 434/22/CONS, del 14 dicembre 2022 - Testo coordinato del Regolamento vigente.
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Regolamento concernente lo svolgimento delle riunioni degli Organi collegiali dell'Autorità: Delibera n. 32/23/CONS dell'8 febbraio 2023.
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Adozione del nuovo Regolamento sugli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni dell'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.: delibera n. 148/17/CONS, del 30 marzo 2017.
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Regolamento riguardante la gestione amministrativa e la contabilità dell'Autorità (in fase di aggiornamento e di prossima pubblicazione, in un testo coordinato che raccoglie e disciplina il testo originario e le successive modificazioni): delibera n. 17/98 del 16 giugno 1998 (Allegato B).
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Regolamento concernente il trattamento giuridico ed economico del personale dell'Autorità (testo consolidato che raccoglie e disciplina il testo originario e le successive modificazioni).
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Delibera n. 585/15/CONS del 16 ottobre 2015, concernente la rideterminazione dei costi di riproduzione e di trasmissione della documentazione amministrativa.
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Regolamento in materia di procedure sanzionatorie: la Delibera n. 286/23/CONS dell' 8 novembre 2023 modifica il "Testo del Regolamento di procedura in materia di sanzioni amministrative e impegni", di cui all'allegato A alla Delibera n. 410/14/CONS del 29 luglio 2014, come modificato, da ultimo, dalla Delibera n. 437/22/CONS, del 20 dicembre 2022. La delibera, inoltre, abroga la Delibera n. 697/20/CONS del 28 dicembre 2020 e aggiunge, in calce al "Testo del Regolamento di procedura in materia di sanzioni amministrative e impegni", l'Allegato 1, recante "Istruzioni per gli operatori" per il pagamento rateale delle sanzioni amministrative.
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Regolamento sulla disciplina dei tempi dei procedimenti: delibera n. 401/10/CONS del 22 luglio 2010, come modificata e integrata dalle delibere n. 456/11/CONS del 22 giugno 2011 e n. 118/14/CONS del 13 marzo 2014.
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Procedure per lo svolgimento delle funzioni ispettive e di vigilanza dell'Autorità: delibera n. 220/08/CONS del 7 maggio 2008, come modificata e integrata dalla delibera n. 173/22/CONS del 30 maggio 2022, recante, in allegato, il testo coordinato delle procedure vigenti.
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Regolamento controversie utenti-operatori: delibera n. 203/18/CONS del 24 aprile 2018, come modificata e integrata dalla delibera n.358/22/CONS, del 12 ottobre 2022, recante il regolamento sulle procedure di risoluzione delle controversie tra utenti e operatori di comunicazioni elettroniche.
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Regolamento concernente la risoluzione delle controversie tra operatori: delibera n. 226/15/CONS del 20 aprile 2015, come modificata, da ultimo, dalla delibera n. 390/21/CONS del 1 dicembre 2021 recante, in allegato, il testo coordinato del Regolamento vigente.
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Regolamento concernente la procedura di consultazione pubblica: delibera n. 107/19/CONS del 5 aprile 2019.
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Disposizioni in materia di analisi di impatto della regolamentazione (AIR): delibera n. 125/16/CONS del 7 aprile 2016.
DOCUMENTI DI PROGRAMMAZIONE STRATEGICO-GESTIONALE
DOCUMENTI DI PROGRAMMAZIONE STRATEGICO-GESTIONALE